1、国家发展改革委、国家能源局、工业与信息化部联合发布《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》，为实现我国从能源大国向能源强国转变和经济提质增效升级奠定坚实基础。

  2月29日，国家发展改革委、国家能源局、工信部联合发布《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》，《意见》指出：“互联网+”智慧能源（以下简称能源互联网）是一种互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深层次地融合的能源产业高质量发展新形态，具有设备智能、多能协同、信息对称、供需分散、系统扁平、交易开放等主要特征。在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网理念、先进信息技术与能源产业深层次地融合，正在推动能源互联网新技术、新模式和新业态的兴起。能源互联网是推动我们国家能源革命的重要战略支撑，对提高可再次生产的能源比重，促进化石能源清洁高效利用，提升能源综合效match率，推动能源市场开放和产业升级，形成新的经济增长点，提升能源国际合作水平具备极其重大意义。

  《意见》要求：要适应和引领经济社会持续健康发展新常态，着眼能源产业全局和长远发展需求，以改革创新为核心，以“互联网+”为手段，以智能化为基础，紧紧围绕构建绿色低碳、安全高效的现代能源体系，促进能源和信息深层次地融合，推动能源互联网新技术、新模式和新业态发展，推动能源领域供给侧结构性改革，支撑和推进能源革命，为实现我国从能源大国向能源强国转变和经济提质增效升级奠定坚实基础。

  2、国家发展改革委、国家能源局发布《能源技术革命创新行动计划（2016-2030）》，提出进入世界能源技术强国总体目标，以及“能源技术革命重点创新行动路线图”。

  4月7日，国家发展改革委 国家能源局关于印发《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》。

  总体目标：到2020年，能源自主创造新兴事物的能力大幅度的提高，一批关键技术取得 重大突破，能源技术装备、核心部件及材料对外依存度明显降低，我国能源产业国际竞争力显著提升，能源技术创新体系初步形成。 到2030年，建成与国情相适应的完善的能源技术创新体系， 能源自主创造新兴事物的能力全方面提升，能源技术水平整体达到国际领先水平，支撑我国能源产业与生态环境协调可持续发展，进入世界能源技术强国行列。

  《行动计划》提出15个方面的重点任务。并提出了“能源技术革命重点创新行动路线、煤炭无害化开采技术创新；2、非常规油气和深层、深海油气开发技术创新；3、煤炭清洁高效利用技术创新；4、二氧化碳捕集、利用与封存技术创新；5、先进核能技术创新；6、乏燃料后处理与高放废物安全处理处置技术创新；7、高效太阳能利用技术创新；8、大型风电技术创新；9、氢能与燃料电池技术创新；10、生物质、海洋、地热能利用技术创新；11、高效燃气轮机技术创新；12、先进储能技术创新；13、现代电网关键技术创新；14、能源互联网技术创新；15、节能与能效提升技术创新。

  3、国家发展改革委、国家能源局发布《推进多能互补集成优化示范工程建设的实施建议》，对构建“互联网+”智慧能源系统，建设清洁低碳、安全高效现代能源体系具备极其重大的现实意义和深远的战略意义。

  7月4日，国家发改委、国家能源局发布关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施建议。《意见》指出：多能互补集成优化示范工程主要有两种模式：一是面向最终用户电、热、冷、气等多种用能需求，因地制宜、统筹开发、互补利用传统能源和新能源，优化布局建设一体化集成供能基础设施，通过天然气热电冷三联供、分布式可再次生产的能源和能源智能微网等方式，实现多能协同供应和能源综合梯级利用；二是利用大型综合能源基地风能、太阳能、水能、煤炭、天然气等资源组合优势，推进风光水火储多能互补系统建设运行。

  建设多能互补集成优化示范工程是构建“互联网+”智慧能源系统的重要任务之一，有利于提高能源供需协调能力，推动能源清洁生产和就近消纳，减少弃风、弃光、弃水限电，促进可再次生产的能源消纳，是提高能源系统综合效率的重要抓手，对于建设清洁低碳、安全高效现代能源体系具备极其重大的现实意义和深远的战略意义。

  《意见》规定了推进多能互补集成优化示范工程建设的目标、原则及方式、政策措施，以及实施机制。

  4、2016中国能源互联网大会暨智慧能源产业博览会在秦皇岛市隆重举行，共商中国智慧能源产业高质量发展大计，开启能源互联网生态新模式。

  8月10日～12日，2016中国能源互联网大会暨智慧能源产业博览会在秦皇岛经济技术开发区隆重举行。国内外80多位政、产、研、学演讲嘉宾，50多家智慧能源产业链的展商，国内外1,000位多位业内代表，4,000多名产业界人士汇聚一堂，共商中国智慧能源产业高质量发展大计，共同开启能源互联网生态新模式。

  中国能源互联网大会暨智慧能源产业博览会是我国唯一一个以推动智慧能源产业创新发展为主体内容和奋斗目标的立体化、国际化活动。得到了有关政府部门和产、学、研相关各界及欧美国家及组织的积极响应，对智慧能源的产业落地，创新发展产生重要影响。

  本届大会同时举办九个分论坛，这九个分论坛围绕“能源互联网生态模式”建设主题，集中讨论、交流，并积极解决智慧能源产业发展的重点难题。如何构建互联网+智慧能源产业发展体系? 怎么来实现清洁能源与新一代网络技术深层次地融合? 如何实施电力行业和能源企业转变发展方式与经济转型? 如何打通能源大数据与物联网结合的技术路径? 怎么来实现端到端的智慧能源解决方案? 如何构建能源互联网与金融结合的商业模式? 如何通过智慧能源创新推进京津冀空气质量根本好转? 如何以智慧能源技术上的支持构建微电网? 如何建设和运行区域或地方智慧能源产业园区? 如何建立团体标准支撑智慧能源产业高质量发展新模式? 这样一些问题是构建中国能源互联网生态新模式的关键，路径所在，希望所在，前景所在。

  这是一次对智慧能源产业高质量发展具有里程碑意义的大会，中国智慧能源产业高质量发展开始步入新的阶段。

  5、电力体制改革全方面推进，输配电价改革成为新一轮电改亮点。电力直接交易电量不再执行政府定价，而是更大程度地反映市场供求程度。

  电价改革上不断迈出新步伐，以去产能、补短板为重点的能源供给侧结构性改革全面展开。2月初国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，宣告煤炭领域去产能战役打响。5月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，公布了最低保障收购年利用小时数，为风电、光伏的消纳划定了保障性红线月，发改委发布《省级电网输配电价定价办法》，实施煤电价格联动机制，完善了基本电价执行方式，取消了优惠降低一般工商业电价，推动电力双边直接交易。

  电价改革这一年，电力直接交易电量不再执行政府定价，而是更大程度地反映市场供求程度。发改委发布的多个方面数据显示，预计2016年全国电力直接交易由2015年4300亿千瓦时扩大到约7000亿千瓦时，年减轻企业用电成本约450亿元。

  同时，输配电价改革也成为新一轮电改亮点。3月份，在深圳、蒙西电网输配电价改革试点的基础上，国家发改委发文批复了安徽、湖北、宁夏、云南、贵州五省（区）电网的准许收入和输配电价水平。通过严格的成本监审，核减与输配电业务不相关资产、不合理成本的比例达到16.3%，年降价空间68亿元，全部用于下调最终用户用电价格，相应降低了企业用电成本。9月，启动了剩余14个省级电网的输配电价改革，提前一年基本实现省级电网全覆盖。按照“管住中间、放开两头”的总体思路，电价改革把输配电价和发售电价在形成机制上分开，单独核定输配电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。

  6、习主席同奥巴马总统向联合国秘书长潘基文交存《巴黎协定》批准文书，中国向联合国交存批准文书是中国政府作出的新的庄严承诺。

  9月3日，国家主席习同美国总统奥巴马、联合国秘书长潘基文在杭州共同出席气候平均状态随时间的变化《巴黎协定》批准文书交存仪式。

  习在致辞中指出，气候平均状态随时间的变化关乎人民福祉和人类未来。《巴黎协定》为2020年后的全球合作应对气侯变化明确了方向，标志着合作共赢、公正合理的全球气候治理体系正在形成。中国为应对气候平均状态随时间的变化作出了重要贡献。中国倡议二十国集团发表了首份气候平均状态随时间的变化问题主席声明，率先签署了《巴黎协定》。中国向联合国交存批准文书是中国政府作出的新的庄严承诺。

  奥巴马在致辞中表示，气候变化的威胁是人类面临的越来越严重的挑战。应对气候变化问题是需要国际社会一起努力。美中两国为推动国际合作、促成《巴黎协定》共同发挥了及其重要的作用。今天，美中作为两个最大经济体和最大排放国，同时批准和接受《巴黎协定》具有历史性意义。

  潘基文在致辞中表示，中美率先批准《巴黎协定》，将极大推动该协定于今年内生效。联合国高度赞赏中美两国在应对气候变化挑战方面发挥的领导作用。富有雄心的《巴黎协定》将为全球提供可持续发展新的稳定框架，将为我们共同的家园提供安全保护。

  7、国家能源局发布《能源发展“十三五”规划（2016-2020）》及一系列新能源发展规划，对我国能源发展做出全面部署。

  在2016年里，国家发改委和国家能源局发布了一系列新能源和可再次生产的能源发展规划。包括：国家发改委和国家能源局发布《能源发展“十三五”规划（2016-2020）》，国家发改委发布《可再次生产的能源发展“十三五”规划（2016－2020）》，国家能源局发布《太阳能发展“十三五”规划（2016－2020）》、《风电发展“十三五”规划（2016－2020）》、《生物质能发展“十三五”规划（2016－2020）》、《能源技术创新“十三五”规划》。

  《能源发展“十三五”规划（2016-2020）》明确了我国能源发展的指导思想、根本原则、发展目标、政策导向和重点任务，是“十三五”时期我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。《能源发展“十三五”规划（2016-2020）》强调，要坚持六个“更看重”（能源消费总量和强度双控制、优化能源结构、能源发展布局、提高能源系统效率和发展质量、提升能源安全战略保障能力、着力加强创新引领）的政策取向，更看重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能;更看重结构调整，推进能源绿色低碳发展;更看重系统优化，积极构建智慧能源系统;更看重市场规律，积极变革能源供需模式;更看重经济效益，增强能源及相关产业竞争力;更看重机制创新，促进市场公平竞争。《规划》既总结了前期能源发展、能源变革的经验和成就，又对未来五年的能源革命、绿色低碳发展做出了具体部署和安排，《规划》是一个转型变革的规划，创新发展的规划。

  8、总理主持召开国家能源委员会会议，审议通过《能源发展“十三五”规划》，要求全面建设“互联网+”智慧能源，提升电网系统调节能力，增加新能源消纳能力，发展先进高效节能技术，抢占能源科技竞争制高点。

  11月17日，国务院总理、国家能源委员会主任主持召开国家能源委员会会议，审议通过根据国民经济与社会持续健康发展第十三个五年规划纲要制定的《能源发展“十三五”规划》，部署推进相关工作。

  说，能源战略是国家发展的策略的重要支柱。当前，面对国际能源供求格局深刻调整、新一轮能源技术变革方兴未艾的形势，我国作为能源生产和消费大国，必须抓住机遇，贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，积极推动能源消费、供给、技术、体制革命和国际合作，优化能源结构，努力补上能源发展中资源环境约束、质量效益不高、基础设施薄弱、关键技术缺乏等诸多短板，提升能源产业竞争力，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，更好支撑中国经济持续稳定发展。

  说，加快技术创新和体制改革是推动能源可持续发展的关键依托。要集中力量在可再次生产的能源开发利用特别是新能源并网技术和储能、微网技术上取得突破，全面建设“互联网+”智慧能源，提升电网系统调节能力，增加新能源消纳能力，发展先进高效节能技术，抢占能源科技竞争制高点。积极推动大众创业、万众创新，进一步激发能源行业企业、科研院所广大员工的创造激情和创新潜能，培育更多能源技术优势并转化为经济优势。要深入推动能源市场化改革，通过简政放权、放管结合、优化服务和改革油气矿权制度、理顺电力输配环节等，在深化能源国企改革的同时，积极支持民营经济进入能源领域。完善鼓励分布式能源发展的机制和政策，理顺能源价格体系，还原能源商品属性，充分的发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府作用，构建公平竞争的能源市场体系。

  9、“弃风”、“弃光”形势空前严峻，损失巨大，国家能源局采取多项措施解决“弃风”、“弃光”问题。

  我国“弃风”、“弃光”形势空前严峻，2015年全国弃风电量339亿千瓦时，比上年增加213亿千瓦时，全国风电平均利用小时数创5年新低。光伏发电弃电量也比上年上升2.05个百分点。2016年上半年，全国弃风弃光更是达到371亿千瓦时，半年的弃风弃光量已经相当于2015年全年的弃风弃光量，甚至超过了2015年全年全社会新增用电量。

  国家能源局多个方面数据显示，2016年上半年，全国风电平均弃风率高达21%，同比上升6个百分点，甘肃、新疆等弃风“重灾区”弃风率甚至接近50%；上半年全国风电平均利用小时数917小时，同比下降85小时；风电弃风电量323亿千瓦时，同比增加148亿千瓦时。

  严重的“弃风弃光”，极大影响了新能源行业的健康发展，打击了社会资本进入新能源投资领域的信心。

  国家能源局提出,要通过能源系统整体优化来解决“弃风”、“弃光”问题。一是要优化开发布局，要在落实消纳市场的前提下,运用市场机制,促进输电通道的建设。二是要补上短板。增强电力系统的调峰能力,加强优质调峰电源建设。三是要实施能源需求侧管理,让广大新老用户自主参与系统调峰。四是要实施多能互补集成优化工程。整合不同能源品种,实现梯级利用。五是要逐步深化体制改革,尤其是在电力和天然气领域,推进能源价格改革。

  10、国家能源局召开全国能源工作会议，坚持稳中求进工作总基调，以能源事业新成绩迎接党的十九大胜利召开。

  12月27日，全国能源工作会议在北京召开。总结今年能源发展改革工作，部署2017年主要任务。

  国家能源局局长 努尔•白克力明确了2017年能源发展改革工作总的要求，深入贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，坚定不移地推动能源革命向纵深发展，着力提高供给质量和效益，着力培育创新发展动力，着力提升普遍服务水平，为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新贡献，为党的十九大胜利召开提供安全可靠、坚强有力的服务保障。

  努尔•白克力强调，能源工作必须从始至终坚持稳中求进工作总基调，积极扩大能源领域有效投资，重点抓好能源结构调整、能源系统补短板、化石能源绿色高效开发利用、能源消费模式创新、能源惠民利民5个方面工作，筑牢“稳”的基础，下足“进”的功夫，为促进经济运行保持在合理区间作出新贡献。必须把推进供给侧结构性改革作为能源发展改革的关键，以钉钉子的精神、抓铁有痕的劲头，继续坚定不移地抓好煤炭去产能，着力防范煤电产能过剩，大力推进新能源科学发展。